据可靠消息，OpenAI 与 特朗普政府 已经就政府入股这家 AI 独角兽企业进行了长达一年多的谈判。据报道，这一构想最早是由 OpenAI 首席执行官 Sam Altman 在 2025 年首次提出的。
根据讨论的方案，OpenAI 可能会向政府出让部分股份，用于建立一个“公共财富基金”（Public Wealth Fund），该基金的收益将直接分配给美国公民。尽管目前尚未敲定具体条款，但特朗普此前表示，公众可以“实质上成为合伙人”，并指出谈判应在“极短的、非常近的未来”向前推进。目前，私募市场对 OpenAI 的估值已超过 8500 亿美元，该公司也正在积极筹备 IPO。
与此同时，参议员 Bernie Sanders 证实，他已与 Altman 就主权基金的想法进行了深入探讨。Sanders 计划于近期提出《美国人工智能主权财富基金法案》。该法案拟对最大型 AI 公司的股票征收一次性 50% 的税，使政府获得投票权和董事会席位，其投资回报将作为直接红利派发给公民。Sanders 强调，AI 是建立在人类集体知识之上的，其创造的财富不应仅由少数科技亿万富翁独吞。值得注意的是，OpenAI 和 Anthropic 自身也曾提出过类似的基金设想。
对于 OpenAI 而言，在 IPO 前夕与政府建立紧密联系，无疑是一块抵御未来监管的“政治盾牌”。而对特朗普政府来说，这一安排使其能够绕过国会，直接加强对这一具有战略意义的行业的控制力和影响力。然而，这也引发了外界的担忧。批评人士指出，政府持股可能会让美国陷入类似于 2008 年金融危机 的依赖怪圈。一旦政府成为股东，当 AI 巨头遭遇财务危机时，政府将有直接的利益驱动使用纳税人的钱进行兜底，从而形成新的“大而不倒”（Too Big to Fail）实体。尽管 OpenAI 和 Anthropic 的营收增长迅猛，但它们目前仍在消耗海量资金，其技术商业化前景仍存在诸多不确定性。
这一谈判标志着 AI 产业正迈入“国家资本主义”时代。对 AI Agent 生态而言，这不仅是资本结构的改变，更是底层基础设施和合规边界的重塑。当 OpenAI 与国家信用深度绑定，其 Agent 平台将获得前所未有的国家级政策绿灯与数据通道，进一步加剧行业垄断。初创 Agent 开发者将不得不面对一个由“国家队”主导、规则高度倾斜的生态。未来的竞争可能不再仅是算法或多模态能力的较量，而是合规成本、国家主权数据准入以及政治免疫力的降维打击。这迫使开源 Agent 社区和独立开发者必须加速走向去中心化，在巨头阴影之外开辟新的生存空间。
