本周二，美国加州蒙特利公园市（Monterey Park）的居民针对一项永久禁止在市内建设数据中心的提案进行了投票。初步计票结果显示，该禁令获得了压倒性的胜利，使该市成为全美首个通过选民公投永久禁止数据中心的城市。
尽管美国许多城市和县此前已经通过地方政府颁布了临时或无限期的暂停令，但蒙特利公园市是第一个通过选民公投（Ballot Initiative）直接实现这一目标的城市。该提案需要获得超过51%的多数票才能通过。截至太平洋时间凌晨2点，在已统计的7000多张选票中，高达86.3%的选民支持禁止数据中心。尽管最终选举结果可能需要数天时间才能敲定，但如此巨大的差距已足以让市议员何塞·桑切斯（Jose Sanchez）宣布，不希望与数据中心为邻的居民们取得了“压倒性的胜利”。
桑切斯议员表示：“这毫不含糊地表明，蒙特利公园市的居民不希望在他们的社区中出现数据中心。我们希望其他社区能够借鉴蒙特利公园市居民树立的榜样，阻止数据中心侵占他们的家园。”
早在今年4月，针对投资公司 HMC StratCap 试图在洛杉矶地区的该市内建设一个占地近25万平方英尺的数据中心项目，居民的反对情绪日益高涨，蒙特利公园市议会随即通过了一项无限期的数据中心暂停令。随后，开发商撤回了该项目的申请。当地居民对数据中心可能带来的环境负面影响、公用事业费用的上涨以及它们与住宅区的过近距离表示深切担忧。
目前，全美已有多个地方自治市开始求助于选民投票来抵制数据中心的无序扩张。在威斯康星州麦克港（Port Washington），选民通过了一项法案，要求地方官员在向数据中心开发商提供税收优惠前必须获得选民批准；今年8月，密歇根州奥古斯塔镇的居民将就为拟建数据中心重新规划500英亩土地进行公投；今年11月，威斯康星州詹斯维尔市预计也将投票表决一项法案，强制要求任何成本超过4.5亿美元的数据中心项目在开绿灯前必须经过选民批准。根据盖洛普（Gallup）最新民调显示，在全美范围内，有七成美国人反对在当地建设AI数据中心。
桑切斯议员指出，市议会选择通过全民公投来推行这项政策，是为了“让数据中心禁令更加具有永久性”。相较于行政命令，公投结果在法庭上具有更高的法律效力。此前，HMC StratCap 曾威胁要就潜在的暂停令延长和公投提案提起诉讼（不过开发商随后表示不会诉诸法律）。该提案旨在“在全市范围内禁止数据中心，以保护空气质量、饮用水资源和公众健康，并防止对电费和水费造成负面冲击”。这一规定将持续有效，直至选民通过新的投票将其废除。
数据中心正成为 AI 时代最昂贵的物理锚点。蒙特利公园市的“首禁”并非孤例，而是全球 AI 基础设施“邻避效应”（NIMBY）爆发的标志。随着 AI Agent 走向多模态和实时自主化，推理端与训练端的算力需求正呈指数级增长。然而，物理世界的能源与资源约束已成不可逾越的红线。这一博弈将倒逼 AI Agent 生态发生深远变革：一方面，算力去中心化将加速，推动去中心化物理基础设施网络（DePIN）与边缘算力的崛起，使 Agent 推理更多向端侧（On-device AI）转移；另一方面，这会迫使巨头从追求“暴力美学”的超大规模模型，转向极致优化小模型（SLM）及异构计算，以降低对单一巨型数据中心的物理依赖。未来的 Agent 竞争，不仅是算法的竞争，更是单位能效和合规分布式算力调度的竞争。
